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司法部欧冠下注欧冠下注、生态环境部负责人就《排污许可管理条例》答记者问
发布时间:2021.02.03    新闻来源:中国排污许可欧冠下注、生态环境部   浏览次数:
      2021年1月24日,国务院总理李克强签署第736号国务院令欧冠下注欧冠下注欧冠下注,公布《排污许可管理条例》(以下简称《条例》)欧冠下注,自2021年3月1日起施行。日前欧冠下注,司法部、生态环境部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。

      问:请简要介绍一下《条例》的出台背景欧冠下注。

      答:党中央欧冠下注欧冠下注、国务院高度重视排污许可管理工作欧冠下注。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度欧冠下注欧冠下注、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》要求欧冠下注,构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系欧冠下注欧冠下注。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出欧冠下注欧冠下注,全面实行排污许可制欧冠下注欧冠下注;肪潮欧冠下注;しü娑,国家依照法律规定实行排污许可管理制度欧冠下注;实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的欧冠下注,不得排放污染物欧冠下注欧冠下注。大气污染防治法和水污染防治法授权国务院制定排污许可的具体办法。2016年11月欧冠下注,国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发〔2016〕81号)明确了目标任务、发放程序等问题,排污许可制度开始实施欧冠下注。

      生态环境部在总结实践经验的基础上欧冠下注,起草了《排污许可管理条例(草案送审稿)》。司法部征求了中央有关部门和单位欧冠下注、部分地方人民政府以及有关企业的意见欧冠下注欧冠下注,召开专家论证会和部门座谈会欧冠下注欧冠下注欧冠下注,进行实地调研欧冠下注,会同生态环境部等有关部门对《排污许可管理条例(草案送审稿)》反复研究修改欧冠下注欧冠下注欧冠下注,形成了《排污许可管理条例(草案)》。2020年12月9日欧冠下注,国务院常务会议审议通过了草案欧冠下注。2021年1月24日欧冠下注,李克强总理签署国务院令欧冠下注,正式公布《条例》欧冠下注欧冠下注。

      问:《条例》在规范排污许可证申请与审批方面作了哪些规定欧冠下注欧冠下注?

      答:规范排污许可证申请与审批对于提高审批效率、营造公平竞争环境、激发市场主体活力具有重要意义欧冠下注欧冠下注∨饭谙伦⑴饭谙伦⑴饭谙伦!短趵吩诠娣杜盼坌砜芍ど昵胗肷笈矫嬷饕髁巳缦鹿娑ǎ阂皇且笠勒辗晒娑ㄊ敌信盼坌砜晒芾淼钠笠凳乱档ノ缓推渌呱昵肴〉门盼坌砜芍ず欧冠下注,方可排放污染物欧冠下注,并根据污染物产生量欧冠下注欧冠下注、排放量欧冠下注、对环境的影响程度等因素欧冠下注,对排污单位实行分类管理欧冠下注,具体名录由国务院生态环境主管部门拟订并报国务院批准后公布实施欧冠下注欧冠下注。二是明确审批部门、申请方式和材料要求,规定排污单位可以通过网络平台等方式欧冠下注,向其生产经营场所所在地设区的市级以上生态环境主管部门提出申请。三是明确审批期限欧冠下注欧冠下注,实行排污许可简化管理和重点管理的审批期限分别为20日和30日欧冠下注。四是明确颁发排污许可证的条件和排污许可证应当记载的具体内容。

      问:《条例》在强化排污单位的主体责任方面作了哪些规定欧冠下注欧冠下注?

      答:强化排污单位的主体责任是落实排污许可制度的关键环节欧冠下注欧冠下注!短趵吩谇炕盼鄣ノ坏闹魈逶鹑畏矫嬷饕髁巳缦鹿娑ǎ阂皇枪娑ㄅ盼鄣ノ晃廴疚锱欧趴谖恢煤褪颗饭谙伦⑴饭谙伦ⅰ⑴欧欧绞胶团欧湃ハ蛴Φ庇肱盼坌砜芍は喾。二是要求排污单位按照排污许可证规定和有关标准规范开展自行监测,保存原始监测记录,对自行监测数据的真实性、准确性负责,实行排污许可重点管理的排污单位还应当安装欧冠下注、使用、维护污染物排放自动监测设备,并与生态环境主管部门的监控设备联网。三是要求排污单位建立环境管理台账记录制度,如实记录主要生产设施及污染防治设施运行情况欧冠下注欧冠下注。四是要求排污单位向核发排污许可证的生态环境主管部门报告污染物排放行为欧冠下注、排放浓度、排放量欧冠下注欧冠下注,并按照排污许可证规定,如实在全国排污许可证管理信息平台上公开相关污染物排放信息欧冠下注欧冠下注欧冠下注。

      问:《条例》在加强排污许可的事中事后监管方面作了哪些规定欧冠下注?

      答:加强事中事后监管是将排污许可管理制度落到实处的重要保障欧冠下注!短趵吩诩忧颗盼坌砜傻氖轮惺潞蠹喙芊矫嬷饕髁巳缦鹿娑ǎ阂皇且笊肪持鞴懿棵沤盼坌砜芍捶觳槟扇肷肪持捶甓燃苹,根据排污许可管理类别欧冠下注欧冠下注欧冠下注、排污单位信用记录等因素欧冠下注,合理确定检查频次和检查方式。二是规定生态环境主管部门可以通过全国排污许可证管理信息平台监控欧冠下注欧冠下注、现场监测等方式欧冠下注,对排污单位的污染物排放量欧冠下注欧冠下注欧冠下注、排放浓度等进行核查欧冠下注。三是要求生态环境主管部门对排污单位污染防治设施运行和维护是否符合排污许可证规定进行监督检查欧冠下注欧冠下注欧冠下注欧冠下注,同时鼓励排污单位采用污染防治可行技术欧冠下注欧冠下注欧冠下注。
 
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